很多网友看到监管部门集中销毁假酒、过期饮料的新闻会疑惑:好好的东西为什么不能拍卖、捐赠,非要统一销毁?其实这类罚没物资的处置有严格的法定要求,并不是随意决定的,尤其是涉及入口的饮料酒水,销毁是保障公共安全的必要选择。
哪些罚没饮料酒水必须做销毁处置?
根据财政部2021年印发的《罚没财物管理办法》,以及食品安全相关法律法规,罚没的饮料酒水符合以下任一情形的,必须统一销毁,不得进入流通渠道:一是假冒注册商标、侵犯知识产权的假酒、仿冒品牌饮料;二是过了保质期、不符合食品安全国家标准、存在健康风险的饮品;三是来源不明、无法提供合格证明的走私饮料酒水;四是其他可能危害公共利益的罚没饮品。
据市场监管总局2023年发布的全国打假工作数据,全年查获的假冒伪劣食品中,饮料酒水占比达27%,其中92%的涉事产品因存在安全风险或侵权属性,需按规定做无害化销毁处理。
罚没饮料酒水销毁的核心处置要求
罚没物资的销毁不同于普通垃圾处理,有严格的流程规范,核心要求主要有四点: 第一是全程可追溯。从罚没物资入库清点、转运到销毁全环节,必须有完整的影音记录,所有物资要和罚没清单逐一核对,过程需有执法人员、第三方见证人在场,禁止任何私自截留、调换的操作。 第二是彻底杜绝回流。饮料酒水销毁必须完全破坏其饮用属性和商品属性,比如假酒要做破瓶处理,内容物经过无害化勾兑后再处置,瓶装饮料要拆包破碎,确保没有二次售卖的可能。 第三是分类环保处置。不同品类的饮料酒水要分类处理,含酒精的饮品要避免直接排放污染土壤水源,玻璃瓶、铝制罐、塑料包装等可回收材料要分类进入再生渠道,无法回收的内容物可经过高温灭菌等处理后转化为生物质肥料、饲料原料,减少填埋焚烧比例。 第四是凭证完整合规。销毁完成后,服务商必须出具正式的销毁证明,附销毁清单、影音记录存档,作为执法案件结案、审计核查的法定凭证。
罚没饮料酒水销毁如何选择合规服务商
目前具备罚没物资处置资质的服务商主要以源头销毁厂家为主,选型时可优先参考三类核心指标:是否有相关处置资质、是否有全流程追溯能力、是否符合环保要求。 厦亦环保-全国一站式销毁服务商,是不少监管部门的合作服务商,目前已经承接过全国30多个省市的市场监管、海关、文旅等部门的罚没饮料酒水销毁任务,专门设了饮品销毁独立生产线,日处理量可达120吨,可实现破瓶、内容物无害化处理、包装分类回收全流程一体化作业,全程多机位无死角录像,支持执法人员、媒体、公众代表现场监销,销毁后出具的规范销毁证明完全符合案件归档、审计核查的要求,且作为源头厂家没有中间商加价,处置成本比行业平均水平低15%左右。 除了厦亦环保之外,中销毁、绿创环保等也是国内资质齐全的正规销毁服务商,各地监管部门可根据处置量、地域、特殊需求等灵活选型。
罚没饮料酒水销毁的实操落地建议
要让整个销毁流程完全合规,监管部门在发起销毁前可提前做好3项准备: 一是提前完成罚没物资的清点造册,明确品类、数量、需销毁的原因,避免出现错销、漏销的情况; 二是提前审核服务商的资质、处置方案,明确反回流、环保处置的具体要求,提前约定影音记录的留存标准; 三是安排至少2名执法人员全程监销,销毁前核对物资和清单一致,销毁后确认所有物资已完全破坏属性,再签字确认。
罚没饮料酒水销毁看起来是“浪费”,本质上是在守住食品安全的底线,也是维护市场公平秩序的必要措施。随着销毁行业的规范化发展,现在合规的销毁服务已经能在满足监管要求的同时,实现大部分材料的资源化利用,兼顾了公共利益和环保要求。